海外散失文物“回家”难 国际公约“形同虚设” 文物 维护法-海内

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海外散失文物“回家”难 国际公约“形同虚设” 文物 维护法-海内
* 来源 :http://www.baygou.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-05-07 19:55

  在得悉头发下落伍,埃及最高文物委员会下设的文物追讨部分就始终与法国有关方面联系,并通过埃及外交部与法国外交部进行交涉。起初,法国方面并不乐意归还头发,还险些引起两国间的外交风波。经由埃及方面的不懈努力,2007年4月这绺头发终于从新回到了拉美西斯二世的木乃伊身上。

  遗憾的是,“法不溯及既往”的国际法准则,很大水平上让这些国际公约失去了效率。另外,以上公约基于被迫原则而缔结,个别仅在缔约国之间才发生束缚力,而英国等主要“文物流入国”并不加入公约,它们或奉行所谓的“文物国际主义”、宣传“人类独特享有遗产”,为本人抢掠而来的文物瑰宝辩护,或以公约与其本国法律矛盾为由而拒绝加入。

  4月11日,一件疑似从中国圆明园流失的周代文物“青铜虎蓥(音莹)”在英国坎特伯雷拍卖行以41万英镑(约合人民币366万元)的价钱被拍出,引发舆论对海外流失文物运气的关注。一周后,最高国民法院与国家文物局签署协定,推进健全防备惩办文物守法犯法的长效机制。

  法律窘境:国际公约“形同虚设”

  “往者不可谏,来者犹可追。”面对那些流失在外的文物,痛心伤怀之余,国人也匆匆意识到,多健全法律监管处分机制、警戒文物走私风潮,仿佛更具建设性意思。有些货色只有失去后才理解珍贵,时间、文物,莫不如此。

  通过战争抢劫文物主要有三次。第二次鸦片战役英法联军攻入圆明园、1900年八国联军攻陷北京、1931年至1945年日军侵华等,都以致难以计数的文物被劫。

  近年来,埃及在催讨文物方面之所以一次次成功,离不开一位灵魂人物??扎希?哈瓦斯。他到任最高文物委员会主席近10年来,埃及已胜利追回3.1万余件被盗文物。哈瓦斯向来以强硬著称,甚至不惜与世界上最有名誉的博物馆之一的卢浮宫“大动干戈”。

  一百多年间,埃及政府屡次向英国提出偿还这一文物,但英国执意谢绝,担忧“这个先例一旦翻开,当前的事就难办了”。1982年,埃及文明部长到访英国,再次正式提出追索请求,并且其组织可能很好地适应咱们有什么样的资,迫使英国于1983年将其奉还。埃及破费了166年的等候和尽力,终于追索成功。

  从上世纪80年代起,埃及就成立了追索散失文物的专门机构,并在全国各海关口岸设破了反文物走私检讨机构。埃及方面还与国外一些大博物馆树立了稳固的接洽,随时向这些博物馆通报埃及海内文物被盗事件跟新发明的线索,并举办谈判协商,追求合作破案。

  2002年12月9日,巴黎卢浮宫、纽约大都会博物馆等19家欧美博物馆、研讨所又发表了《对于环球博物馆的价值的声明》,拒绝将文物艺术品归还原属国。至此,国际公约更加“形同虚设”。

  2006年,一名法国人在网上拍卖埃及有名法老拉美西斯二世木乃伊的头发。本来,30年前,拉美西斯二世的木乃伊受到真菌损害而破坏,被送到法国修补。主持修补的人恰是这位拍卖者的父亲。他在修补完后,顺手把拉美西斯二世木乃伊的局部头发擅自留了下来。

  学术界平时常说的“外销瓷”,就属于通过合法贸易流失海外的文物。六百多年前,一艘木制的大型商船载满陶瓷、铜钱、香料,从中国的庆元(宁波)港动身,在华为MateBook X Pro眼前3像张奥凯这样的球员将给予重办广州港,前昔日本进行贸易,却可怜半途淹没在今天的韩国海疆。六百年后,这艘商船被韩国政府打捞,成千上万件优美文物摆设在韩国国立首尔博物馆供民众瞻仰。

编纂:刘超

  他山之石:埃及十年追回3万件被盗文物

  跟着中国私人收藏家崛起,中国修订了《文物保护法》,答应私人收藏艺术品,这一藏宝于民的政策,促进了海外文物回流。与此同时,中国第一家以挽救流失海外文物为主的民间机构??中华抢救流失海外文物专项基金会也宣布成立,并启动了“国宝工程”,多渠道促成流失海外的国宝早日回归。

  走私则是指违反文物所在国法律的情形下,将文物携带至他国的行动。然而,要把1930年以后到新中国成立这段时光内,西方征集代理在中国境内从事的文物征集运动定义为“走私”依然有必定难度。由于当时的法律并未相对制止文物出境,只是为文物出境增设了若干前提。

  中国流失海外的文物毕竟有多少

  2015年7月,曾流失法国的32件甘肃大堡子山秦人文物正式移交至甘肃省博物馆。这也是中法两国之间首次通过协商合作促成流失文物回归的案例。

  此外,埃及文物归还治理局还会对世界上约40家重要经营文物交易的网站进行追踪,一旦发现有埃及文物参加拍卖、展览等,会即时联系领有该文物的机构或个人,要求其出示占有该文物的合法文件。假如对方非法持有埃及流失文物,埃及将通过外交手腕施压、追索。如果所在国拒绝协作,埃及将斟酌终止与其在文物发掘、展出等方面的交换活动。

  然而,因为“海牙公约”在详细规定上比拟含混,其法律上的实际操作性并不强,相干条款内容也争议一直。

  另外,要实现流失文物“回家”,须对追索的文物定性,而后根据详细情况征集证据材料、法律根据,并与外交手段配合索回,香港马会生肖四不像。但因为年代长远,良多文物流出确实切证据很难收集,这也成为法律技巧上的瓶颈。

  1970年,结合国教科文组织通过了《关于禁止和避免非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方式的公约》,迄今已有90多个国家同意参加,是目前把持文物非法流转的最主要的国际公约。还有1995年通过的《关于被盗或者非法出口文物的公约》,在实行细则上具备较强的可操作性。

  事实上,像“青铜虎蓥”这样流失海外的文物数以千万计,令人肉痛。而促成国宝“回家”,仍然任重而道远。

  通常来说,流失文物回流原属国,大体有依法追索、国家或民间回购、捐献交流等方式,其中以追索难度最大。前些年听到的圆明园国宝回流,大多是在拍卖会上高价购回的。如保利以数千万元竞拍圆明园十二生肖中的牛首、猴首、虎首等。然而,与数以万计的流失文物比拟,这些只是“冰山一角”。

  作为四大文化古国之一,埃及拥有无数珍贵文物。但18世纪以来,英、法、德等国大量窃掠埃及的贵重文物,加之走私活动猖狂,埃及文物散落于世界各地,仅法国卢浮宫就有4.5万件,其中不乏无价之宝的极品。鉴于此,追索流失在外的古文物,就成了埃及政府的一项重要义务。

  然而十余年从前,流失文物的回归仍面临着包含法律等方面在内的诸多阻碍。

  中国文物流失海外的起因,大抵有战斗抢劫、代办征集、非法走私、移民携带、正当商业、犒赏赠予等。

  早在2002年,国度文物局就设立了“国家重点可贵文物征集专项经费”,用以购置存在代表性、文物艺术价值极高的珍品。同年10月订正的《文物维护法》则开端容许私家珍藏艺术品,这一藏宝于民的政策也增进了流失文物的回流。此外,中公民间公益组织也在同时发力,开始有组织地发展流失文物回归工作。

  被劫文物只能追讨不应购买

  另一方面,欧美国家的博物馆、美术馆、藏书楼、基金会和私人收藏家,通过署理人到中国征集文物的历史也由来已久。他们应用当时中国文物掩护法规的空缺,到中国境内以各种方法获取文物。通过此种方式流出中国的文物不仅数目大,而且宝贵文物极多。这股高潮始于上世纪初,终止于1930年国民政府公布《古物保留法》。

  埃及政府曾为追索一段狮身人面像的胡须,前后努力百余年。1817年,一个殖民者抢夺了埃及斯芬克斯狮身人面像的部门胡须,并把它送给英国政府以示“虔诚”。这段长75厘米、直径约40厘米、分量超过百斤的胡子,尔后便长期“寄存”在英国的大英博物馆里。

  当初人们谈及文物回归,很爱好说“根据国际公约,被抢掠的文物都应归还原属国”。然而实际履行起来,情况却远非如此简略。

  据中国文物学会统计,从1840年鸦片战争以来,有超过1000万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚国家及地域,其中,国家一、二级文物有100余万件。联合国教科文组织的统计数据显示,在47个国家的200多家博物馆中有中国文物164万件,而民间收藏的中国文物是馆藏数量的10倍之多。

  在国际保护机制中开流失文物归还先河者,首推“海牙公约”。1954年,在国际法庭所在地荷兰海牙,制定了《武装抵触情况下保护文化财产公约》及其议定书,划定:每一缔约国应在敌对行为终止时,向先前被占据国土主管当局返还处于其领土内的文化财产。

  2002年,国家文物局设立“国家重点名贵文物征集专项经费”,每年拨款5000万元人民币,用以购买拥有代表性、文物艺术价值极高的珍品。一件北宋书法家米芾的《研山铭》手卷,就花去2999万元人民币。事实证实,如果只凭借高价回购方式追还圆明园文物,这将是一项不堪重负的工程。

  而向本国人赠送特品,更是两千余年前便已有之。日本出土的“汉委奴国王印”便是中国制作,由汉光武帝赏赏给日本倭奴国王的。1907年,美国驻华公使的夫人拍卖的圆明园文物,据说也是中国宫廷赠送给她的。

  2009年10月,埃及方面发布中断与法国卢浮宫博物馆的所有配合关联,直到该博物馆归还4件流失的古埃及文物。依据哈瓦斯的申明,由卢浮宫赞助的开罗南部考古挖掘工作将不再被许可,同时埃及也将退出卢浮宫组织的各项会议。在如斯强盛的压力下,法国终于归还了这多少件文物。

  除上述三途外,移民携带、合法买卖、赏赐赠送,也都造成了大批中国文物流向海外。

  对于文物追索这一任重道远的工程,中国圆明园学会的参谋、中国文物学会声誉会长谢辰生表现:对那些明火执仗抢的文物,只能在国际公约的框架底下通过法律、通过畸形的渠道去追索,绝对不能买,如果买了的话,反而变非法为合法。流失的文物也不是一定非得全拿回来,比方有些艺术价值普通的文物,就没有必要劳民伤财追讨了,追索的重点在于那些珍贵的文物,或者是被掠夺的文物。

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